Траншеи в Сырыагашском районе, май 2024 года
Учёные и экоактивисты уже пять лет говорят о массовой гибели животных из-за траншей для ограждения сельхозугодий в Туркестанской области. Проблему обнаружили в 2019 году: около 800 км траншей глубиной два метра стали ловушками для рептилий, земноводных и скота. Животные гибнут от истощения и обезвоживания.
Проблема массовой гибели животных в траншеях была обнаружена ещё в 2019 г. в Келесском и Сарыагашском районах Туркестанской области. При обследовании траншей были установлены факты гибели в них различных животных, преимущественно рептилий и земноводных, в том числе домашнего скота. Общая протяжённость траншей согласно анализа спутниковых снимков в 2019г. составляла около 800 км. Глубина траншей в среднем доходит до 220 см, ширина – до 160–200 см, и животные, не имея возможности выбраться, ежегодно гибнут от истощения и обезвоживания.
Анализ казахстанского законодательства показал, что использование постоянных траншей для ограждения сельхозземель, приводящее к массовой гибели животных и разрушению плодородного слоя (порче земель), является нарушением целого ряда положений Экологического кодекса РК от 2 января 2021 года No 400-VI, Закона РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» от 9 июля 2004 года No 593-II, а также Земельного кодекса РК от 20 июня 2003 года No 442-II.
В результате ряда обращений специалистов в государственные уполномоченные органы в 2019-2021 гг., некоторые траншеи были ликвидированы по требованию Управления земельных ресурсов Туркестанской области. Однако выборочная проверка траншей в 2022 г. показала, что большинство из них по-прежнему существуют и остаются смертельной ловушкой для животных. Более того, были выявлены новые траншеи, которых не было в 2019 г.
Фонд Tasbaqa располагает фото- и видеодоказательствами, подтверждающими описанную ситуацию и масштабы проблемы. Имеются публикации, подтверждающие количество и видовую принадлежность найденных в траншеях животных.
– В мае 2024 года в ходе рекогносцировочного посещения 6 административных районов Туркестанской области (Шардаринский, Келесский, Сарыагашский, Отырарский, Ордабасынский, Байдибекский) на автомобильном маршруте протяжённостью около 600 км во всех них нами было установлено наличие сельхозугодий (фермерских полей), для ограждения которых по-прежнему незаконно используются глубокие траншеи, – говорит директор Фонда защиты природы Tasbaqa Юлия Цаугг. – В Келесском и Сарыагашском районах, в которых в предыдущие годы были выявлены факты незаконного использования траншей, траншеи закопаны только частично.
В ходе обследования на пеших маршрутах около 175 км траншей в 5 административных районах Туркестанской области (Сарыагашский, Келесский, Ордабасынский, Отырарский, Байдибекский) в них были обнаружены 276 особей рептилий, относящихся к 10 видам, два из которых занесены в Красную книгу РК. По возможности, все рептилии, обнаруженные живыми, отлавливались и в дальнейшем были выпущены в подходящих биотопах на достаточно большом (не менее 1 км) удалении от ближайших траншей.
В то же время, количество животных, найденных в траншеях, созданных ранее, заметно сократилось по сравнению с предыдущими годами. Так, например, в мае 2021 г. на участке протяженностью 7 км одной из траншей на границе Келесского и Сарыагашского районов были обнаружены 272 рептилии. В мае 2024 г. та же система траншей общей протяжённостью 40,9 км впервые была обследована целиком, и были обнаружены только 79 рептилий. Это объективно подтверждает значительное сокращение популяций ряда видов животных, особенно Среднеазиатских черепах, из-за их ежегодной массовой гибели в траншеях.
Траншея в Байдибекском районе, май 2024 года май 2024 года |
…В ходе поездки в мае 2024 года были организованы встречи специалистов с руководством акимата Келесского района в селе Абай и с представителями акимата Туркестанской области с целью их информирования о предварительных результатах обследований и об экологических, социальных и правовых рисках незаконного использования траншей для ограждения сельхозугодий.
По результатам обследования 2024 года, через систему «Электронные обращения» от фонда Tasbaqa были направлены письма в государственные уполномоченные органы: в государственное учреждение (ГУ) «Комитет лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов РК» (КЛХЖМ); ГУ «Министерство сельского хозяйства РК» и ГУ «Управление земельных отношений Туркестанской области».
В ответах, полученных из ведомств, был подтверждён незаконный характер использования траншей для ограждения земельных участков: «В силу подпункта 14) пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Земельный кодекс) собственники земельных участков и землепользователи обязаны не допускать и не производить снятия и (или) уничтожения плодородия почв в оградительных или иных целях, в том числе способствующих причинению вреда жизни и здоровью человека, окружающей среде, а также имуществу физических и (или) юридических лиц. Таким образом, собственники земельных участков и землепользователи не вправе использовать постоянные траншеи на земельных участках сельскохозяйственного назначения в целях ограждения земель, данные действия влекут административную ответственность, предусмотренную статьей 337 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (порча земли)».
Также сообщалось о готовности ведомств к участию в решении данной проблемы и об уже принятых мерах. В частности, в письме за подписью руководителя Управления земельных отношений Туркестанской области сообщалось, что по результатам проверки, проведённой по нашему обращению, было установлено, что 186 землепользователями вырыты траншеи на земельных участках общей площадью 6,5 тыс. га. По требованию ведомства проведены восстановительные работы на земельных участках общей площадью 4,9 тыс. га, принадлежащие 118 землепользователям. Кроме того, акиматами районов и городов ведётся подготовка документов по остальным землепользователям для принятия соответствующих мер Департаментом по управлению земельными ресурсами Туркестанской области.
Таким образом, по данным Управления земельных отношений Туркестанской области, около 60 процентов землепользователей уже ликвидировали траншеи по состоянию на сентябрь 2024 г. Однако по результатам второй поездки сотрудников Фонда в ноябре – декабре 2024 года, было выяснено, что ни одна из траншей, локации которых были предоставлены фондом в государственные учреждения, не были ликвидированы. В ходе поездки были посещены Байдибекский, Отырарский, Шардаринский, Келесский и Абайский районы – ни в одном из районов не было обнаружено следов работы по ликвидации траншей, за исключением 300-метрового участка на траншее протяжённостью более 6 километров в Отырарском районе. Более того, ситуация ухудшилась, например, в Отырарском районе было обнаружены новые, свежевырытые (3–4 месяца назад) траншеи.
Траншея в Отырарском районе, май 2024 года |
Новая траншея в Отырарском районе, декабрь 2024 года |
Протяжённость траншей, хорошо просматриваемых в приложении Гугл Земля, составляет сотни километров, и это означает, что количество животных, ежегодно гибнущих в траншеях, составляет многие тысячи особей.
Массовая ежегодная гибель животных приводит к нарушению экологического баланса в регионе, угрожает популяциям нескольких видов животных, в том числе «краснокнижных» и имеет долгосрочные негативные последствия для биоразнообразия и биологического наследия Республики Казахстан.
Ситуация требует немедленного вмешательства. Со скорым наступлением весны животные снова начнут сезонную активность, а продолжение бездействия властей ведет к их гибели и непоправимому ущербу для экосистемы!
Материал предоставлен Фондом защиты природы Tasbaqa
Метки: